真题材料核心主题与命题逻辑

副省级申论考试注重对考生综合分析、政策理解及解决实际问题能力的考查。本次真题围绕"人才发展""产业创新""社会治理"三大主线展开，通过五组材料构建多维度命题场景，既贴近国家战略方向，又聚焦基层实践痛点，要求考生从具体案例中提炼规律，从复杂问题中梳理对策。

材料一：人才政治引领的实践路径

在"聚天下英才而用之"的时代背景下，材料以L省为样本，展现了地方在人才政治引领上的创新探索。该省通过强化党管人才根本原则，将政治引领列为"书记项目"，构建权责清晰的组织架构；以人才工作论述为核心课程，实施"爱国、奋斗、奉献"精神教育计划，常态化组织红色基地研学；结合"一带一路"等国家战略，选派人才参与对口帮扶；建立专家联系制度，通过"四必访两必到"等细节服务增强人才归属感。这些举措既体现了政治引领的系统性，又突出了实践落地的可操作性。

备考提示：此类材料需关注"政策-实践-效果"的逻辑链条，答题时需准确提炼关键动作（如组织架构调整、教育计划实施），避免笼统表述。

材料二：现代农业的科技转型样本

M农场的案例揭示了传统农业向"三产融合"升级的典型路径。其通过引入田间机器鸭、物联网监测等技术，将人工巡田除草效率提升300%，成本降低50%；依托生态种植基础，延伸出"稻田艺术节""自然课堂"等文旅项目；构建"一产标准化种植-二产深加工-三产体验服务"的全产业链模式，吸引青年返乡成为"新型农民"。这一实践不仅解决了传统农业劳动强度大、吸引力低的问题，更验证了"科技赋能+产业融合"对乡村振兴的推动作用。

备考提示：分析创业启示类题目时，需从技术应用、产业延伸、人才吸引等维度分层总结，突出"创新点-解决问题-示范价值"的逻辑。

材料三：脱贫攻坚的基层调研实录

脱贫攻坚队在W县的一周调研日志，完整呈现了深度贫困县的现实困境：教育领域面临教师短缺、设备落后的恶性循环；医疗系统存在设备老化、人才流失的双重瓶颈；农业产业则暴露了布局分散、深加工不足、技术支撑薄弱等问题。值得注意的是，调研中发现的"村民种植香菇攒钱看病""企业园区整合受阻"等细节，反映了贫困问题的复杂性——经济短板、民生需求、产业基础相互交织。

备考提示：拟定工作任务时需紧扣调研发现的具体问题（如医疗人才流失、农业技术缺失），措施需具备针对性（如建立医疗专家帮扶机制、引进农业技术团队），避免空泛对策。

材料四：快递从业青年的发展困境

针对快递配送从业青年的调研数据显示，超88%从业者每日工作超8小时，近95%每月休息不足4天；部分企业存在劳动合同签订不规范、职业发展通道缺失等问题；20%从业者缺乏城市归属感。座谈中，快递员反映的"以罚代管""社交时间不足"，企业提到的"用工成本高""社会认可度低"，共同勾勒出这一群体"辛苦却难扎根"的生存状态。

备考提示：撰写调研报告提纲时，需将问题按"劳动保障-职业发展-社会融入"分类梳理，建议对应提出"完善用工制度-畅通晋升通道-提升社会认同"等具体方向。

材料五：人才引进政策的创新实践

S省通过《百万人才进S省行动计划》构建全周期服务体系，从住房保障、子女入学到配偶，覆盖人才落户、发展的全场景；设立省委人才发展局统筹资源，推出"大师级人才计划"等重点项目，提供"一人一策"薪酬支持与团队引进专项扶持。宣讲会现场的政策手册、展板介绍及宣传片，通过"制度保障+平台支撑+情感共鸣"的组合拳，展现了地方引才的诚意与系统性。

备考提示：撰写推介讲话稿时，需突出"政策优势-发展平台-情感联结"三大要素，用具体案例（如博士小田的参会体验）增强感染力，避免空洞口号。

五大经典题型答题策略

• 举措概括题：重点关注材料中的"动词+对象"表述（如"调整机构布局""实施教育计划"），按"组织保障-教育引导-实践锻炼-服务关怀"分类整理。
• 启示分析题：从"技术应用（如AI种田）、模式创新（如三产融合）、人才吸引（如培养新型农民）"等维度提炼，突出"可复制性"。
• 任务拟定题：根据调研问题（教育/医疗/产业）对应提出"师资培训、医疗帮扶、产业整合"等任务，措施需具体（如"联系三甲医院建立远程诊疗平台"）。
• 调研报告提纲：问题部分按"工作强度-权益保障-社会融入"分层，建议部分对应"优化配送规则-规范用工制度-开展社区融合活动"。
• 推介讲话稿：结构上先讲"政策优势"（住房、子女教育），再讲"发展平台"（五大科研基地），最后讲"情感共鸣"（城市发展与个人成长的契合）。